如何评价行省制:避免地方割据 权力大而不专?
本文已影响1W人
本文已影响1W人
综观上述情节,行省之权大而不专,确实反映了元代行省官在权力结构上的基本属性。权大而不专,还防止了元行省代表中央分驭各地使命的减弱和向地方割据势力的转化。这对元行省的政治作用也是极有意义的。汉唐以来,中央政府派出控驭各地或监察都县的刺史、都督、节度使等,均因朝廷政策失误,逐渐走向反面,最终转化为地方分权割据势力。元行省却没有重蹈两汉刺史、魏晋都督、唐节度使的覆辙。这无疑应主要归功于行省本身权大而不专的机制。
在元代文献典籍中,不乏行省官“便宜行事”的记载。如廉希宪以中书右丞行省江陵,持有“承制授三品以下官”的特诏 ;仁宗朝,康里脱脱任江浙行省左丞相,自称:“吾陛辞之日,密旨许以便宜行事” 。然而,迄顺帝至正十一年( 1351年),这种情况只是极少数。正如许有壬所云:“世皇宏规远模,立中书省总于中,分省厘于外。
行省遵成宪以治所属,决大狱质疑事皆中书报可而后行” 。许有壬从顺帝元统二年到至正三年担任中书省参知政事、左丞长达八年,对元朝制度应该说是了如指掌。他所说的“遵成宪以治所属”及“报可而后行”,显然与“便宜行事”相左。而且,基本反映了迄许氏任宰执时朝廷对行省的职权规定。换言之,迄许有壬担任宰执的顺帝朝前期,大多数行省官并不能“便宜行事”,只能“遵成宪以治所属”,“中书报可而后行”。
总之,通过以上四项措施和政策,元廷实现了对行省的严格控驭和有效监督,使其诸权力基本保持在大而不专的范围或限度内。保持这样的限度,朝廷对行省就能始终处于以重驭轻、以内驭外的有利地位。行省则始终从属于中央,禀命和效忠于朝廷。正因为如此,在中央与地方的权力结构和权力分配中,行省大体站在中央一边,主要发挥代表中央控制地方,为中央集权服务的作用,就不足为奇了。
藩镇割据起因:伏兵制瓦解 边镇无限制自行募兵
汉朝官制:确立了中央朝廷的三公九卿制和继续实行地方的郡国并行制
解密:到底该如何评价汉代施行的察举制度?
元朝有让行省独立行使军权吗?而是通过了哪些方式呢?
中书省、门下省、尚书省到底哪个权力最大?
天鹅臂如何避免斜方肌 天鹅臂后避免斜方肌的方法
唐朝政治腐败有多严重?田令孜专权且藩镇割据
如何评价电影《红海行动》
割据政权为什么会逃不过二世而亡的历史规律?
原始避孕方法大揭秘:古人如何有效避孕的?
古人出行是如何避免自己迷路的?
宋代权力制衡之道:以文制武 实行多重监察制度
如何评价行省制:避免地方割据 权力大而不专
东汉末年各地群雄割据 为何就是不见北方游牧民族的身影
福建史上地方割据政权中时间最长的闽越国,最后为何灭亡?
如何避免尬聊
士燮是割据一方的势力,为何没能成就霸业呢?
唐朝为何解决不了藩镇割据:中央控制不了军队
隋朝的军事和经济实力如何?为何避免不了国家灭亡
元末地方割据势力之一,张士诚是怎么败给朱元璋的?
割据一方的萧铣有四十万众势力,为何会向大唐投降?
如何评价专利制度
朱元璋发现丞相和行中书省的权力过大,决心对此如何改革?
揭秘:谁是中国历史上最称职的皇后?
阅历深厚的黄忠老将军,是如何看待刘备的呢?
辞赋家陶渊明:辞官归隐山林实乃无奈之举
女医明妃传大结局 允贤爱着祁镇却嫁给了祁钰?
和珅不仅贪财还有个癖好,没人敢模仿
清史稿的版本历史:清史稿有着几种不同的版本
武则天为什么对佛教如此推崇 跟其原因还是因为统治
战国时越国为何领土比战国七雄中的韩国还大?
王庄街道与耿王庄有没有关系?耿继茂圈地范围究竟有多大
古代盗墓贼用过的那些工具:行家可闻出墓年代
古人都会在什么时候选择结婚?看完我们还是太年轻了
刘备好不容易打下的天下 最后连江山和孩子都没了
名臣耶律楚材抑郁而终:曾感慨“人生自古谁无死&rd
中国历史上3位名人神秘消失 竟成为未解之谜
郭伋守信的故事是怎样的?郭伋是怎么做的?