北魏之初官吏没有工资只得靠地方豪强供养
本文已影响1.14W人
本文已影响1.14W人
虽然我国古代并无“公务员”这个概念;但各级官员和办事员其实也属“公务员”范畴。在公务员工资成为热议话题的今天,古代“公务员”的俸禄又是什么样?
汉代因工资少下级官员向百姓伸手
古代“公务员”也是拿工资靠俸禄生活的,但古代“公务员”更看重补贴的丰厚。所谓补贴,则指正常工资之外的正当收入,不属于贪污腐败、巧取豪夺得来的灰色收入。在古代,“公务员”最典型的工资性补贴之一,是各式各样的“赏赐”,一直到清代都不绝。
以西汉为例,赏赐便有定期赏赐、庆典赏赐、功勋赏赐三大类别。朝廷一年有两次定期赏赐,分为春赐和腊赐。
网络配图
在 汉代,官做得越大,所得赏赐便越多,很多时候得到的赏赐性补贴超过正式工资。如汉武帝时期酷吏张汤,是中国历史上著名的清廉官员。《汉书·张汤传》记载, 元鼎二年十一月(公元前116年12月),因遭构陷,时任相当于今中央监察部部长的御史大夫张汤冤狱自杀,死后清查,其“家产不过五百金,皆所在,得奉 赐,无它赢”。
但张汤所代表的是汉代的高级“公务员”阶层,朝廷的赏赐一般到不了下级官员之手,西汉、东汉皆如此。一般“公务员”不只 工资低,补贴也很少,甚至没有。如东汉,当年最普通的“斗食”级“公务员”,月俸仅“十一斛”,相当于1100钱,而当时一个雇工月工资都有1000钱。 因工资少,一些下级官员便向老百姓伸手,弄点补贴,逐渐发展成为腐败。
北魏当官没有工资
魏晋时代,官场实行“九品官人法”,对各级“公务员”的评议划分出九等考核标准。魏晋“公务员”低工资,靠的是补贴和外快,其补贴来源,一是如汉代一样有价值不菲的赏赐,二是在编制内的一至九品官员,可以合法占有50顷到10顷的土地。
历史上大多数时期官员都是低薪,甚至还有一段时期,当官是没有工资的。就在1600余年前的北魏。
北魏创建之初,制订了许多奇怪的制度,官吏无俸就是其中之一。究其原因,大概北魏是马背民族,为鼓励大家拼杀,不设俸禄,以战利品自给,这在战争时期还行,在和平年代弊端就显而易见了。贪污受贿、巧取豪夺就成了理所应当的事情,甚至一些地方官员需要靠地方豪强来供养。
在南朝,京官没有地方官实惠,就是因为地方“公务员”补贴多。地方大员除享有基本的“菜田”之外,还享受“杂供给”、“迎新送故”等制度允许的收入。
“杂 供给”,由地方政府根据本地情况自行征收,很多官员将之当作福利补贴,甚至连鸡鱼肉蛋都向老百姓征收。南朝“迎新送故之法”规定,地方官员调进调出都得送 礼,“饷馈皆百姓出”。“送故”所得又叫“还资”,一般送故以三年为期,即离任后三年内,原任职所在地每年都得送礼,当时州郡都设有“送故”官员,称为 “送故主簿”。
网络配图
唐宋时期“公务员”也有消费券
隋朝,在禄米之外,又根据官员地位和品级的不同,提供相应份额的田地作为官 员俸禄的补充,称之为“职田”。唐代“公务员”的收入相对稳定,除了基本工资(禄米)、职田之外,还有以现金形式发放的“俸料钱”:月俸钱、食料、杂用 等。月俸钱,就是每月官员俸禄的现金部分;食料用于工作餐和个人生活,有点类似现代餐费补助;杂用则用于自备工作所需物品。
宋代“公务员”的俸禄主要有正俸、加俸、职田三类,其中后两类属于补贴性工资。加俸,主要有职钱、衣粮、餐钱、茶酒厨料、薪蒿炭盐以及各种添支。其中职钱是最主要的补贴性收入,主要加给大学士等职名奉差遣外任的官员,依级别享受加俸。
职田补贴始于咸平元年,依咸平二年的规定,当时一个小县县令可以有7顷职田,中县县令8顷,大县县令10顷;最高的是两京、大藩镇官员,可以分到40顷职田。
另还有“公使钱”、可以支配的有价证券等。公使钱相当于现代的接待费,实际也都被官员之间用来下馆子、买礼品消费了。证券有驿券(免费乘用交通工具)、馆券(免费住宿)、仓券等,这些券和现代各种消费券基本无异。
明代“公务员”工资中国历代最低
到 了明清,政府奉行“薄俸”制度。比较起来,明代“公务员”的工资是中国历代最低的。洪武四年(公元1371年)制定的工资标1371年)制定的工资标准, 正一品大员俸禄仅900石;洪武十四年(公元1381年)提高了标准,正一品为1000石。至于普通“公务员”,其俸禄就更低了。
网络配图
但 明代也有补贴,如在洪武十四年的工资改革中,便在岁米之外,增加了不同数额的现金(俸钞)。废除了中国古代“公务员”传统补贴制度中的“职田”,在部分地 方官员中实行“养廉地”补贴,其享受对象是镇守边疆的官员。明代“公务员”是一个特权阶层,享有诸多特权,如赋优免(免税),这其实也是一种变相的工资补 贴。
清代“公务员”待遇,比明代也好不到哪去。清政府吸取了明朝薄俸易发贪腐的教训,增加了“公务员”的工资性补贴。顺治年间一度实行 柴薪银、心红纸张银、案衣什物银等,后因财政紧张方取消。为了生活,地方政府便采取半合法的手法,增加“公务员”个人补贴,实物征税时增大消耗比率,向纳 税人多征,多出的部分叫“耗羡”,截留在地方使用,实际多被官员作为补贴吞没。
矮柳适应环境的能力有多强?能够有效地为自己提供营养
古代太监有工资吗 他们会把钱花在什么地方
北魏之初官吏没有工资只得靠地方豪强供养
揭秘:明朝初期有哪些方法途径能当上官吏?
北魏当初没有汉化的话 北魏最后还会丢失天下吗
明朝时期还没有工资卡 六万锦衣卫是如何领到工资的
古代大侠有没有自己的工资 他们是靠什么挣钱的
古代的官员遍布天南地北,他们又是怎么去领工资的?
养老院有没有医疗物资存放的地方 养老院有医疗物资存放的地方吗
太监的工资有多少呢 他们的工资为何会比官员的低呢
魏忠贤得势明朝为啥没事(魏忠贤有治国策略)
清朝皇后有工资吗 皇后工资年银只有一千两?
西汉酷吏为什么要“严打”滥捕地方豪强?
明朝士兵有工资为何打不过没有工资的清军呢 究竟是什么原因导致的
北魏统一北方之后 北魏为什么没有南下统一天下
北宋实行高新养廉?包拯的工资有多高
清朝的官吏等级制度是怎么样的?正一品大员有多少工资?
古代没有银行卡转账的技术 全国各地的官员是如何拿到工资的
退休只领取养老费没有工资吗
北京有哪些地方值得去
唐朝官员双轨制发工资:白居易喜欢晒自己工资单
作为防贪养廉的手段,北宋的高俸制为何没有“养”出官吏的廉?
明朝官员工资多少?揭秘历史上工资最低的朝代
关羽因为性格导致兵败被杀 关羽为什么还能获得武圣称
揭秘历史上真正的刘备之死究竟是怎样的情况
袁崇焕打造的关宁铁骑,最后是怎么没落的?
张仪作为秦国宰相是怎么死的?张仪一生有多厉害?
袁绍和袁术俩亲兄弟为何会反目成仇?
曹操为何杀死许攸?其中有何不为人知的隐情
东晋书法家郗鉴为何选中袒胸露腹的人做女婿?
乔治五世级战列舰与长门级战列舰的比较分析
君子报仇,十年不晚:揭秘“十年”的深层含义
《上阳赋》原著小说中苏锦儿怀孕了吗?
萧太后是如何成功掌权的?真相是什么
历史上真正的江左风华不是梅长苏 而是一个叫谢混的男
唐僧师徒取经最难过的是哪一关?这一关说简单也简单!
朱标与朱棣:一场未发生的王位争夺战
康熙的四大辅臣是谁 其中谁才是四人之首