雍正本想高薪养廉:结果竟推高官场贿赂价码
本文已影响1.33W人
本文已影响1.33W人
雍正一朝吏治好转不仅仅因为高薪养廉。在推行养廉银政策的同时,雍正皇帝也在严厉整饬官场,一年查处的贪官就多达数百。而鼓励廉洁的养廉银,逐渐被官员视为理所当然的收入。官员收入的增加,反而推高了官场贿赂的价码。
网络配图
雍正即位后,山西巡抚诺岷和布政使高成龄提出将山西每年征收的50万两“耗羡银”悉数上缴国库,再从其中拿出30万两发给山西各级官员,作为办公经费以及“养廉”之用。
所谓耗羡,是当时征收税银在计量、转运途中会产生损耗为借口,向老百姓额外加收一笔钱,称之为“火耗”或者“耗羡”。征收全无一定之规,往往多达正税的四五成,有时甚至比正税还多。这笔钱多半落入各级官员的私囊。但对当时的官员来说,这种做法似乎又有不得已之处。
清初官员的薪俸极其微薄。各级官员的办事、雇员经费,都要从自己的薪水里掏钱,还要迎来送往。所以,皇帝也默认了这种普遍的非法行为。
网络配图
康熙年间,曾有御史说,知县从百姓处敛财,督抚向下属收取贿赂,一开始都是因为不得已。但是天长日久,贪赃财物积累越多,官员自知已经罪大恶极,不如恣肆贪污。于是越禁止贪污,贪污越严重。他劝皇帝增加俸禄以止贪。
但是康熙认为官员私下征收耗羡情有可原,但是变成帝国的法律则万万不可。雍正皇帝则决定将征收的耗羡银全部归公,再给官员们发放养廉银。很快,各级官员的养廉银被大体厘定出来。根据各地方的收入和事务繁简不同,养廉银的数额也有相应的调整。但一般而言,总督的养廉银约为2万两白银,是法定薪俸的130倍。力主推行养廉银政策的山西巡抚诺岷每年有养廉银3万两,推行有功的河南巡抚田文镜,每年所得养廉银也有2.89万两之多。
网络配图
耗羡归公之后,各地亏空逐渐补足,国库的存银则积累到6000多万两。至于吏治,也确实比康熙时大有好转。但是,雍正一朝吏治好转不仅仅因为高薪养廉。在推行养廉银政策的同时,雍正皇帝也在严厉整饬官场,一年查处的贪官就多达数百。但雍正皇帝在位时,可以用皇帝的权威去推动,但是到了他的继任者手中,这样严格而费力的治国之道,就不免被懒惰和懈怠所取代了。而鼓励廉洁的养廉银,逐渐被官员视为理所当然的收入。官员收入的增加,反而推高了官场贿赂的价码。
作为防贪养廉的手段,北宋的高俸制为何没有“养”出官吏的廉?
隋唐英雄第11集剧情 李渊赠马贿赂高颎
古代卖官都是明码标价有钱人最高能买多大官?
北宋实行高新养廉?包拯的工资有多高
汉初吏治不清廉:萧何大收贿赂 丞相爱喝人乳
包公清廉的底气从何而来:年薪有多高
包拯年薪竟然过了千万?哪个朝代官员薪水最高?
宋代高薪历代罕有:为何仍未能达到“养廉”?
日本学者为何如此评价雍正帝:若无雍正 清恐早亡
有钱能使鬼推磨 清朝官员都有哪些贿赂名目?
东汉廉吏第五伦:做了三公高官却自己锄草养马
宋朝“高薪养廉”的罪与罚:为何没有达到预期?
汉初吏治并不清廉:萧何大收贿赂 丞相爱喝人乳
没有廉洁的官员,宋朝的高薪制度有何意义?
蔡锷曾制定减薪计划:高官月薪降幅百分之八十
为保证朝廷廉政 雍正实行耗羡归公和养廉银制度
唐初宰相高士廉的故事 历史如何评价高士廉
汉初吏治并不清廉:萧何大收贿赂丞相爱喝人乳
张德胜曾经在龙湾之战中烧了陈友谅的船,结局如何?
《沉香如屑》大师兄对颜淡照顾有加,唐周嫉妒得不行
隋朝蔡王杨整的结局是什么?他过得怎么样?
刘伯温的两个预言是否应验?他的占卜能力如何?
中国娼妓的真正起源:古代以唱歌跳舞为业的乐女
愚人节是什么节日?节日起源是什么样的?
跟随李世民发动玄武门之变的十个功臣都有谁?
千人把守的陈仓为何能抵挡住蜀国几万人的军队?
解析在松锦大战中明军为何会犯这么多失误?
古代皇帝动不动就赏赐黄金万两 皇帝就一点也不心疼吗
《夜空中最闪亮的星》陈天浩扮演者是谁?陈天浩扮演者陈
揭秘:暴君隋炀帝爱植树 曾“赐”柳树国姓&ld
历史揭秘:宋朝的士大夫为什么多敢与皇帝“较劲&rd
历史上举世无双的抠门皇帝怎么登上皇位的?
三国时期刘备的家底如何?都用在哪些地方?