清朝时期的道台是什么样的官职?职责是什么?
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关于清朝的很多官职,可能都是没见过的,这是今天小编给大家说的故事,欢迎关注哦。
道台,有的说他是一个称呼。而道员这一官职起源于明代,明代的时候,官员的体系出现了一些变化。为了便于管理,设有分守道,再任命一些官员来管理,这是道和道员最早的来历。
而到了清朝时,因为国土面积较大,所需处理的政务与琐碎的事情也变得多了起来。之前的一个行政制度和体系已经无法去满足,所以在原有的基础上增加了一些新的官职。这也是为了处理政务,提高办事效率。其中便有道台这个官职,却没有几个人能说出这个职位是干嘛的。
一、何为道台
“道台”并不是清代才有的,其实在之前也出现过,不过真正作为官职出现的是在明代。而清代的道台,其实就是各省和地方的长官,而且各个职位会有不同的道台。不同职位的道台,管理的事务和管辖的范围也是不同的。
而地方的职位分为四级,其中的第二级设置道员。道员即道台的官员,第二级便是属于中间级的道员,而且它的增设不是固定的,随事务多少进行设定,看事务多了就多设些。
其实之所以会出现道员,一方面是国土面积的扩大。还有一个原因是,其他的官员都已经有自己所属领域的公务。但在平时,还会有其他的一些琐事,为了便于办公,道台便应运而现。
虽然道台是一个新兴的官职,但是“道”却是很早就出现的。而且“道”不是一成不变的,每一个朝代都有自己的发展。在历史上,一些机构的职位也叫道台。
“道”有不同的“道”,自然也会有不同的道员去管辖不同的道。在较大的分类上,有五大类别。不同的类别管理相应的事务,比如分巡道,是来察看官员的。而分守道帮助的是在民事、民生方面;粮储道则是来管运输粮食的。此外还有兵备道和盐法道。
二、看似官小权力不小
虽然在有的朝代,因为担任道台的人可能是不太起眼的,可能也没有太大的权力。但像清朝的道台,他是比知府还高一级的存在。这也从侧面反映出,此时道台的地位其实还是可以的,至少在清代是这样的。
当到了乾隆时期,道台已经官从四品。平时从一些电视剧可以知道,四品的官职,可是比地方官员高出的不是一点点。不仅如此,有的通过自己的能力,官职也会继续往上升。
那道台的四品权力有多大呢?道台的四品其实和现在的副省长差不多,而在古代,知府的话就相当于一个市的市长。在古代,知府要做的有很多,需要管理的事务也涉及方方面面。不仅要管理当地,还有下属的县,不但有百姓的事,还有赋税、管理官员的职务。
一个知府管理范围便已如此之广,更别说四品的道台,权力只会更大。从前面的介绍,知道道台是分有五个类别的。而这五个类别里面,有好几个可以说油水是很大的。
别的不说,就先说说这个盐道。从历史上,可以了解到,国家对盐是垄断的。这就相当于是一家独大,无人竞争的,如果哪个有心的道台随便转下手,那拿到手里的银两可不是少许那么简单。
每当出现灾害之时,朝廷也会放粮等。除此之外,还有管粮食运输的道台,要想运粮,首先得有河道。为了灌溉与航运,国家每年都会在河道上拨不少的钱。而且河道的修筑并不是一朝一夕就能完成的,那就相当于道台有一个很长的可以施展的周期。
虽然之前的道台并无什么实际意义,但清朝时候的道台有了不低的官职,而且随着清朝的不断发展。他的权力也变得越来越大,不仅是之前的比知府地位高。而且皇帝也更加看重,有时还会让他暗地里监察他的上级。
这样便不难发现,道台的职务虽处于一个中间的位置。但他的权力却在不断变化,虽然在初期被任命为道台的都是一些人微言轻的。却并不影响之后他们权力的扩大及皇帝的重用。
可以说,清代时候的道台,已经不单单是一个协助性质的官职。他不仅需要处理民生方面的,有时候还需要帮助皇帝监察官员。所以才会出现四品的高位,甚至更高。
虽然后来他们有了较大的权力,但是也会有较大的担子,毕竟能力有多大,责任就有多大。他们不仅要做一些本职的工作,还有一些官府之间的往来也需要处理。
有接连不断的官场宴席,当然这些也是为了之后更好办事。那么既然道台有如此的事务和琐事,甚至有时候得冒险监察自己的上级。为何还有这么多人想从事呢?究其根源,还是因为这其中的利大于弊。
也正是由于有的从政之心不纯,所以清朝后期官员腐败现象层出不穷。像晚清一些里面记载的,每每朝廷下拨修筑河道的钱,不是被安排成了宴席,就是各自分去了一些,最终用在河道上的银量少之又少。当然这其中利益的输送,少不了道台,毕竟这些是他们管辖之内的。
所以也就不难理解,为什么大家会对道台这个官职趋之若鹜。而在一些历史资料中,可以得知,道台本来并不是一个专门的官职。而是官员与官员之间的一个谦称,并无实际意义。
但是随着朝代的更迭,朝政的不断发展。道台慢慢走进了历史长河之中,而且他们所管辖的地区并不小,政务所涉范围之广。从盐到粮,百姓民生。各个方面,无不涉及,并且发挥着越来越重要的作用。
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