刘邦用“秦制”而不用“秦政”，主要体现在哪四个方面？

刘邦，接下来听听小编讲一讲他的一些故事。

大风起兮云飞扬飞。

威加海内兮归故乡。

安得猛士兮守四方!

——刘邦 《大风歌》

在所有的开国君主当中，要数最没有能力的话，刘邦应当是当仁不让稳坐第一把交椅。为什么这么说呢?

因为纵观整个秦末纷争，刘邦在其中所扮演的角色仅仅只是领导而已，不论是从战争战术还是谋略治理，刘邦几乎都没有什么可圈可点的成绩。可是就是这样一位能力并不出众的流氓，最终却打败项羽和其他六国贵族成功，走向了权力的巅峰。对于身无所长却最终成为天下至尊，刘邦自己也是十分的高兴，不过他的这种高兴却透露出一种小人得志的意味。

在刘邦登基之后，大封群臣之时，他曾经亲自说到，论带兵打仗，他不如韩信，论出谋划策，他不如张良，论安邦治国，他不如萧何。想必当刘邦说出这句话时，必然是嘲讽之中又带着一丝丝的自信，天下之中，无出其右的三个人才都被刘邦网罗在了自己的账下，并为他所用，这是何等的豪迈。

可惜的是，在刘邦成功登基之后，他开始对自己这些昔日的兄弟，大举屠刀。汉朝建立之后，国势驭胜，国家太平，只需要沿用着萧何所订立的规矩，继续执行下去便可保无虞。这也是刘邦为什么在杀功臣之时有恃无恐的原因。这些兄弟在刘邦与项羽并争天下之时，尚有利用的价值。在项羽死后，天下归一，他们的存在，也就成为了刘邦独揽大权的障碍。

不过，既然有能力安邦治国的人都遭受到了刘邦的打压，那么，刘邦是怎样通过制度的手段，来实现汉朝的治理与平稳发展的呢?

实际上，刘邦建立汉朝以后，在很大程度上继承了秦朝的制度。这也是为何刘邦能够在没有这些能臣的辅佐之下，依然能够保持大汉和平的原因。刘邦用“秦制”而不用“秦政”，主要体现在以下四个地方面。

一、礼仪之中，明尊卑有序

在汉高祖刘邦击败项羽夺得天下之后，刘邦便开始正式成为皇帝。不过刘邦与之前的皇帝有很大的不同，刘邦的皇帝并不是继承而来，而是靠与自己的兄弟拼力抗争而来。在刘邦尚未发迹之时，这些兄弟便就跟随着刘邦。可以说，他们一直跟随着刘邦，从来都不曾背叛过。

虽然这些兄弟能够给刘邦带来极大的安全感，但是却也造成了一个问题，那就是兄弟之间只论情义，不论君臣。

在刘邦正式建立汉朝以后，这些往日的兄弟依然我行我素，不听朝中大臣的劝阻，饮酒放纵，甚至在没有战争的时候，还会亲自拿着武器，相互争斗。

要知道在刘邦正式成为皇帝之后，他给一直跟随自己的兄弟，通通都封了侯爵。这些人要么成为手握军权的大臣，要么成为主政一方的官吏，大汉朝成高官政要尽是如此这般的粗鄙不堪，这让刘邦感觉十分的难堪。

面对着朝堂之上的混乱景象，这时有一个人就站了出来，他就是秦朝的博士叔孙通，秦朝虽然灭亡，但是叔孙通却在刘邦的汉朝成为了官员。他告诉刘邦，朝堂之中之所以如此的无序混乱，这主要是因为没有礼仪的制约，而他叔孙通可以带领一些儒生帮助刘邦制定一套行之有效的朝廷礼仪制度，从而帮助刘邦解决这种尴尬的困境。此时，刘邦半信半疑，但还是决定让叔孙通去办这件事情。

后来，经过叔孙通和他所率领的卢生的努力，汉朝的礼仪制度正式建立起来。

而刘邦在解决了混乱的朝堂之后，他看见百官毕恭毕敬地对自己施礼，再也没有以前那种市井的模样。他十分的高兴，不由得感慨到，他刘邦直到有了叔孙通的礼仪，才真正知道了成为皇帝的好处以及当一个皇帝真真正正的威严。而刘邦所采用的礼仪。很大程度上正是秦国以前的制度。

二、儒学之内，治国安邦

在文化领域，秦朝在统一六国之后，大力进行文化统一，实行相同的文字，这也就是所谓的车同轨，书同文。而刘邦在建立汉朝之后，同样继承了秦朝尚未完成的文化统一事业。

在这之中重用儒术儒生，便是最为鲜明的特点。

在秦始皇统一六国的过程当中，他依靠的是商鞅变法，所实行的奖励军功与农耕的制度，这对于兼并战争来说，是极其行之有效的一种政策。

可是，当天下平定之后，军功无处获得，六国的子民转眼变成了秦朝的子民，秦国百姓与其他六国百姓之间的区别就此消失，再想要通过土地兼并战争来鼓励人民进行农耕已经是不可能了，因为六国的土地上已经有了六国的人民在进行耕种，再也不可能像六国存在之时的那样，或是将其土地上的百姓全部驱除，或屠杀殆尽，从而获得土地奖赏给那些怀有军功的将士。

实际上，刘邦同样面临这样的问题，不过他找到了解决的方法，那就是重用儒生，从而使得百姓又有了一种全新的上升通道。只要有上升通道，不管其中是多么的狭窄，人们都会紧盯这样一条通道去努力，而不会怀疑这条通道有多么的不公平。这便是刘邦的驭国之策，而这种思想上的一统，正是秦朝法家思想的精髓所在。

三、地方制度，郡国并存

刘邦平定天下之后，他面临着一个十分棘手的问题，那边是内有军功集团的强大威慑。有吕氏外戚的威胁。对于此刘邦必须从政治上进行创新，从而形成一种稳定的三足鼎立模式，这样才能使得刘邦的皇位巩固，皇权永享。

为此，刘邦精心设计了郡县制与封国制并存的政治制度。郡县制是继承秦朝而来，在秦朝统一六国之后将原来六国的土地，全部都划为郡县，亲自指派官吏进行管理，不再像原来的周王朝那样进行分封。极大的加强了皇帝的权利，但是却也造成了皇权拱卫的难题。

而刘邦则将秦朝的郡县制与秦朝之前周王朝的分封制并行使用。这在当时可以说是十分天才的想法，虽然以现在的目光来看刘邦算是在开历史的“倒车”，但是不可否认的是，刘邦分封的同姓王国，很好的保障了汉朝建立初期的稳定。

四、土地经济，授田百姓

在中国古代社会，一直以农耕为主，土地是农耕社会必不可少的生产条件之一。

关于可以耕种的土地来源大致可以分为两种：第一种是通过开荒所得。这种土地的得到，需要人民进行比较繁重的体力劳动，但是，却能够让土地得到实实在在的扩展，这种方式是土地数量的增加。

第二种获得土地的方式，那便是土地兼并战争。既通过掠夺其他国家或者是敌对势力的领土来完成土地的扩张，这种土地只是女人有土地的重新分配而已，并没有新增加的土地。

经过秦末群雄纷争，百姓流离失所，此时的汉代朝廷也就掌握了大量的无主荒地。这也就为汉代实行授田，准备了良好的物质基础。所谓的授田就是将土地授予人民，授田的目的是让人民对这些土地进行耕种，从而使老百姓获得粮食，使国家获得税收。

其实，这种授田的行为在晋朝时期便有，但是当时的授田，实行并不彻底，刘邦即位以后便进行了真正意义上的授田。

小结

对于刘邦这样一位流氓皇帝来说，治理天下，他确实没花什么力气。在他消除掉那些功臣能成臣之后，他仅仅依靠继承秦国留下的制度，并将之真正施行，就已经很好地完成了汉朝建立之初的稳定，这是一种大智慧的表现。

但是，我们也可以看出，秦朝的灭亡，存在着一定的偶然性。如果能够在秦始皇一统六国之后，便进行这些方面的转变，说不定秦朝也能够流传三百余年，那个时候就没有刘邦什么事儿了。